根据《上海市松江区人大代表建议、批评和意见以及政协提案办理工作办法》（沪松府办〔2015〕61号），制定本办法。
一、评估考核适用范围
（一）各镇人民政府、街道办事处、开发区管委会；
（二）区政府各委、办、局；
（三）区政府各企事业单位。
二、评估考核原则
（一）全面考核。对办理工作全过程进行评估考核，严格按照办理工作制度确定考核指标，确保每一个办理环节都有对应的考核要求。
（二）客观公正。充分听取区人大、区政协相关工作机构、人大代表、政协委员和承办单位等有关方面的意见，实行定性与定量相结合，自评与考评相结合。
（三）公开透明。评估考核资料公开透明，评估考核过程公开透明，评估考核结果在一定范围内通报。
三、评估考核工作安排
区政府办公室负责组织实施对政府系统承办单位办理工作的考核评估。
（一）根据评估考核指标和年度工作计划，确定导向性原则，下发考核工作细则及加减分具体标准。
（二）按照评估考核工作办法，开展检查、抽查，引导承办单位根据评估考核指标填写自评表，全面总结年度办理工作。
（三）区政府办公室牵头成立评估考核小组，根据评估考核实施细则，总结各承办单位年度办理工作情况，核定最终分数等级，确定评估考核结果，并以此为依据开展工作督导。
四、评估考核主要方式
包括自评、参评、考评、综合评定四个方面。
（一）自评
由各承办单位对照评估考核指标开展自查，如实填写自评表，同时上报年度工作总结。
（二）参评
由区政府办公室征询区人大、区政协相关机构和人大代表、政协委员及有关方面对承办单位办理工作的评价。
（三）考评
区政府办公室牵头，对政府系统部分承办单位办理工作进行核查、检查或重点抽查，重点核查区政务办公信息平台和松江建议提案办理微信公众平台办理答复和信息推送情况，并核实自评、互评相关内容。
（四）综合评定
由区政府办公室牵头，会同区人大、区政协的相关工作机构，对各承办单位办理工作情况进行全面评估考核，并核定各承办单位最终分数和评估考核结果。
五、评估考核重点内容
根据《上海市松江区人大代表建议、批评和意见以及政协提案办理工作办法》确定评估考核指标。评估考核指标由基础工作、办理工作和加分项、减分项等四个方面的指标组成。基础工作和办理工作合为100分，加分项控制在30分以内，减分项控制在30分以内。依据办理工作实际情况，进行定性评价和定量打分。
（一）基础工作
主要评估考核承办单位办理工作职责是否明确，工作制度是否健全；承办单位是否有明确分管领导、责任科室和稳定的承办员队伍；承办单位是否为办理工作制定规范的操作流程，配备必需的工作设备；承办单位是否及时总结上报办理工作情况，材料的立卷归档是否及时规范；承办单位工作人员是否按时参加办理工作例会和业务培训活动等。
（二）办理工作
主要评估考核承办单位是否及时确认、接收建议、批评和意见以及政协提案；是否及时部署办理任务，将办理工作列入本单位重要议事日程；主要领导是否亲自协调解决建议、批评和意见、政协提案中反映的难点问题，分管领导是否定期听取工作汇报；是否严格按照办理工作的规定和程序坚持走访、按时办结、规范答复；检查验收、跟踪落实制度是否落实到位；对建议、批评和意见以及政协提案提出者反馈不满意的问题是否按规定进行复查等。
（三）加分项目
加分项目主要包括：承办的意见提案量大面广，数量位居全区前列。在分办过程中勇挑重担，积极主动承担办理任务。在办理工作中积极突破瓶颈，创造条件解决建议、批评和意见、政协提案反映的本区经济社会发展中的综合性问题；通过采取有效措施，缓解基层群众的具体困难；解决区人大代表、政协委员呼吁多年的老问题。个案办理有特色，效果突出，受到区领导肯定和代表委员书面表扬。松江建议提案办理微信公众平台信息推送及时，社会关注度高；做好建议、批评和意见以及政协提案的跟踪办理，认真做好办理“回头看”工作，抓紧落实对代表和委员的承诺等。
（四）减分项目
减分项目主要包括：对办理工作不重视，在分办过程中不接受办理任务，相互推诿、久拖不办。办理态度不认真，答复内容敷衍了事，人大代表、政协委员意见较大。主会办意见答复不及时，超过规定办理期限。将业务工作中产生的矛盾带入办理工作，擅自对外披露分歧内容，给办理工作带来被动；松江建议提案办理微信公众平台信息推送不及时，代表、委员以及社会评价意见大；自评填写与实际核查不相符等。
六、评估考核结果处理
每年一次，在一定范?围内通报评估考核结果。对评估考核结果优秀的承办单位进行表扬，对评估考核结果明显较差的承办单位进行批评，并要求认真整改。两至三年一次，在全区办理工作会议上，对连续考核结果优秀、成绩显著的承办单位予以通报表扬。获得表彰的承办单位要对相关承办人员进行内部奖励，并以适当形式在本单位绩效考核中予以体现。
辅助件：
评估考核指标
建设项目
玩法
占分
基
础
工
作
1.坚定分管上司上司
4
2.确定复杂办理好业务的部门及分管领导复杂人
?
4
3.选配专门协办员
4
4.创?立加强制度的重要性建设申办工做制度的重要?性
4
5.设定代办做做工?作做工作规范起来和做做工作方案
4
6.配值必要条件的办公场所机
4
7.用心开始个人小结，按期上传个人小结食材
?
4
8.立卷、备案即使国家标准
4
9.参于办做工作培训教育
4
10.报名申领事情例会制度
4
办
理
工
作
承
接
1. ?;标准时刻内证实、受到筹办觉得、提工作建议和工作建议以其工商联提议
3
2. 隆重召开内壁申办做业?务扩大会议或推广申办做业务
?
3
3. 立即全面落实筹办行业医院科室和开?展人
3
办
理
4. 如期限顺利?完成发放工做
3
5. ?重点官员亲自和谐避免二到二件建议大家、教育批评和意见书以其工商联方案申请办理
&n?bsp;
3
6. 管理领军虚心接受办理流程好上班报告，排查办理流?程好进展
3
答
复
7. 回复项目有对性常识，语言表达诚挚勤奋，任何文字通达简略，合乎法律说明、法规标准和条例
? 3
8. 堅持慰问老党?员体现着、常务常务委员，能够面访或的电话造访及早与体现着、常务常务委员沟通交流和沟通
?
3
9. 寄出?去书面材料答案时附寄问询想法表
?
3
10.正是回答选择书面材料结构类型
? 3
1?1.信访回复件文件格式规程，无错误率、漏项
3
12.函复文字稿由企业档案室邻导层协调把好关和机关单位名称邻导层核对签署，并加上本机关单位名称印?章
3
13.方案、揭短和意及全国政协方案寄发有记录好，.失
?
3
14.信访回复方面包涵敏感脆弱故障 的，筹办业务单位抓好保密安全业务
?
? 3
复
查
（未出現“不贴心&?rdquo;件，不用常规复查）
?
（9）
15.对反应不不错的建立、公开批评和个人意见相应全国政协议案继续代办，并在两个月大天内顺利完成
?
? 3
16.不比较满意件实时报关键的上级老板层阅知，并由管理上级老板层或关键的上级老板层领队慰问老党员带表、常务委员
? 3
17.多次复函件玩法有根据性、模式规程
? &nb?sp;
3
跟
踪
18.贯彻实行妥善了解监视业务
3
19.明确责任重要侦测的个人意见和议案
?
?
3
20.对有至关重要新况情况下最好是、反省和意见表还有市政协方案，不能书面形式复告代替、理事会
?
3
加
分
1.改进措施、顶撞和意见和建议已经市政协议案主合办件总值或主会办件总?值居我区前十名
? 1～5
2.勇挑重任，及?时?主动权分担办理流程目标
1～5
3.超过难点、破密数学大难题，积极进取打造必备条件搞定代表英文着、常务常务委员确立的全方位的性数学大难题及老难题；个案办理手续有优势，效率重要，接受区领军称赞或?代表英文着、常务常务委员称赞
1～5
4.作好想法、提想法和想法甚至工商联提议的侦测网上注册，严肃认真作好网上注册“回?过头看”运转，的效果有效
?
1～5
5.在“松江建议建议?办证手续”徵信民众平上边被录取的办证手续运作相关信息数据居我区前几名
1～5
6.某些
1～5
减
分
1.对办流程运转不十分重?视，不容忍办流程作业，互不推卸责任、久拖不办
&nb?sp;
1～5
2.函复内部裂缝，畏首?畏尾，网上办理心理状态不用心的，意味着、常务委员个人意见不大
1～5
3.主会办建议不迅速，高于规程发放年限
&nbs?p;
? 1～5
4.将业务员业务中引发的内部矛盾带去处理业务，未经许可境外信?息披露意见分歧内部，给处理业务造成 大招
? ;
1～5
5.自评填写内容与现场审核不不符合?
?
1～5
6.一些
1～5
年终考核评判标准规范（考核评分共30项，标准分100分，另有加分6项，减分6项） 1. 基础工作情况10项，每项4分，总计40分； 2. 办理工作情况20项，每项3分，总计60分； 3. 加分6项，每项1—5分，最高加分30分； 4. 减分6项，每项1—5分，最高减分30分。